Ответ: Эти понятия не тождественны. Имеются в виду соответственно:

"Нулевая ставка НДС" - это  ставка НДС в размере ноль (0) процентов, установленная в пункте 1 статьи 122 Налогового кодекса , применяемая продавцом при осуществлении экспортных операций.

Обороты по реализации, облагаемые НДС по нулевой ставке, отражаются в налоговой декларации по НДС, представляемой в налоговый орган

"Без НДС" освобождение от НДС, применяемое продавцом в случаях, определенных статьей 118 НК или актами Президента Республики Беларусь.

Освобождаемые от НДС обороты отражаются в налоговой декларации по НДС, представляемой в налоговый орган. В первичном учетном документе продавец указывает покупателю "Без НДС".

Читайте также: Вычет «входного» НДС по испорченным БСО